世界水日·中国水周丨《节约用水条例》专题普法——以法守护生命之源
2026年3月22日是第34个“世界水日”，3月22日至28日是第39届“中国水周”。水是生命的源泉，是人类最重要的物质资源之一，节约用水、保护水资源是我们每一个人的责任与义务，与节约用水相关的法律知识你知道多少呢？为响应水利部“沿着水网去普法”专项活动号召， 毛巾哥 今天带大家了解节水有关的行政法规——《节约用水条例》。
《节约用水条例》作为我国首部专门针对节约用水的行政法规，于2024年5月1日正式施行，标志着我国节水工作进入法治化、规范化新阶段。水利部、国家发展改革委、司法部、住房和城乡建设部有关负责人就《节约用水条例》解读，一起来关注吧！
《节约用水条例》的主要内容是什么？
《条例》共六章五十二条，主要规定以下内容：
一是明确节水工作应当坚持中国共产党的领导，统筹发展和安全，坚持和落实节水优先方针，建立水资源刚性约束制度，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。
二是加强用水管理。
►加强用水定额管理。规定国务院水行政、标准化主管部门组织编制主要农作物、重点工业产品和服务业国家用水定额；省级人民政府有关行业主管部门组织编制本行政区域的行业用水定额；用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。
►加强用水总量控制和计划用水管理。规定县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门制定年度用水计划，实行用水总量控制；对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。
►规范用水计量和水价制度。规定不同水源、不同用途的水应当分别计量并实行计量收费；任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施；建立促进节水的水价体系，根据经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等，完善水价形成机制。
►控制高耗水产业项目建设。规定水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设。
三是完善节水措施。
►推进农业节水增效。规定调整种植养殖结构和农业用水结构，发展节水型农业和旱作农业；推广节水灌溉技术；加强农村生活供水设施以及配套管网建设改造。
►推进工业节水减排。要求工业企业采用先进、适用节水技术、工艺和设备；高耗水工业企业推广废水深度处理回用技术措施，用水水平超过用水定额的限期进行节水改造；新建、改建、扩建工业集聚区统筹建设相关设施，实现一水多用和循环利用。
►推进城镇节水降损。规定全面推进节水型城市建设；建立供水、用水管网设施漏损控制体系，支持老旧供水管网设施改造；推动降低建筑运行水耗；要求水资源短缺地区城镇园林绿化优先选用节水耐旱型植被，采用节水灌溉方式，严格控制人造河湖等景观用水。
►促进非常规水利用。要求县级以上地方人民政府将非常规水纳入水资源统一配置，水资源短缺地区制定非常规水利用计划；统筹规划建设污水资源化利用基础设施；城市绿化等优先使用再生水；提高雨水资源化利用水平；积极开发利用海水资源。
四是强化保障和监督。
►激励和保障方面，规定县级以上地方人民政府健全农业用水精准补贴机制和节水奖励机制；对符合条件的节水项目给予补助；鼓励金融机构加大融资支持力度，鼓励引导社会资本参与节水项目建设运营；鼓励发展节水服务产业，引导推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同；培育和规范水权市场，支持开展水权交易；对节水成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
►监督考核方面，要求政府有关部门加强监督检查，明确监督检查措施；建立举报制度；强化监督考核，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
五是对违法行为规定了严格的法律责任。
►对侵占、损毁、擅自移动用水计量设施或者干扰用水计量，高耗水工业企业用水水平超过用水定额且未按期进行节水改造等违法行为，规定了罚款、吊销取水许可证等严格的行政处罚。
►对使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品等违法行为，规定依照水法的有关规定给予处罚。
生活中的节水妙招
适量使用
在日常生活中，我们可以从点滴小事做起，培养节水习惯，共同为水资源节约贡献力量。比如：洗漱时，在涂抹牙膏或洗面奶的间隙，及时关闭水龙头。洗菜时，先分类，叶类蔬菜可先浸泡去泥沙，再快冲；根茎类蔬菜可用刷子刷洗，减少冲淋时间。洗澡时，选择淋浴而非盆浴，搓澡、涂抹沐浴露时关水。发现水管、水龙头滴漏时，要及时维修。衣物集中洗涤，选择洗衣机的节水模式，节水又节电。
一水多用
一水多用是家庭节水的重要方法，能显著提高水资源的利用效率。例如：洗车时，利用机械自动洗车，洗车水经处理后还可循环使用。做饭时，淘米水可用来洗菜，再用清水冲净，不仅节约水，还能更有效地祛除蔬菜上残留的农药。洗衣时，清洗衣物的水，可用于冲厕所、擦地板，一次可节约30—40L水。洗菜水可以收集起来冲马桶，或者用来拖地、擦拭地面，实现水资源的梯次利用。使用家用电器时，可将空调冷凝水及净水机、蒸馏水机的废水进行回收再利用。洗脸、洗脚时，洗完后的水可以用于冲厕所。对于养鱼的家庭，鱼缸换出来的水富含氮、磷等营养成分，是很好的浇花用水，能促进植物生长。
水安则民安，水兴则城兴。《节约用水条例》既是守护水资源的“防护盾”，也是推动全社会形成节水共识的“助推器”。任何单位和个人都应当自觉遵守《条例》规定，将节水意识内化于心、外化于行，共同守护好我们赖以生存的“生命之源”，让每一滴水都能在法治的轨道上发挥最大价值，为子孙后代留下清澈的碧波和可持续发展的美好未来。
